В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника в случае, когда работа у данного работодателя является основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания для прекращения трудового договора.
В настоящее время вводятся изменения, касающиеся информации, которая хранится в трудовых книжках. Суть изменений – перенести центр хранения этой информации. Сейчас это информация локального хранения (то есть доступна работнику и работодателю), предлагается же хранить ее удаленно, у государства.
При этом вводится новый термин «сведения о трудовой деятельности» – нормы и правила, которые ранее касались трудовых книжек, теперь будут распространятся и на сведения о трудовой деятельности.
Трудовой кодекс РФ дополнят статьей 66.1, согласно которой сведения о трудовой деятельности будут являться основной информацией о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (включающей сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания для прекращения трудового договора), которая представляется работодателями в информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР).
Получить документ (сведения о трудовой деятельности) можно будет у последнего работодателя за период работы у него, в Пенсионном фонде, в центре государственных и муниципальных услуг, а также на портале госуслуг.
Кажется, что, модернизируя отрасль, можно было бы добиться как удобства для государства, так и упрощения ряда процедур для самих работников и работодателей, но из существующего законопроекта этого пока не следует. Как и прежде, при приеме на работу работник должен будет предоставлять уже не трудовую книжку, а сведения о трудовой деятельности. При увольнении работодатель будет выдавать (направлять) работнику заверенные сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя.
Начало действия новых правил
Вступление в силу новых правил планируется с 1 января 2020 года, соответствующий законопроект планируется провести до конца этого года. При этом до 1 января 2021 года будет установлен переходный период, когда работодатели будут обязаны осуществить ряд мероприятий, связанных с переходом на новую систему. Законопроект с 10 июля находится в Государственной Думе, на стадии предварительного рассмотрения.
Обязанности работодателя
Предлагаемые законопроектом изменения, по экспертным оценкам, затрагивают около 60 млн. работников и 8,4 млн. хозяйствующих субъектов, включая предпринимателей без образования юридического лица. Медицинские организации в течение 2020 года должны будут реализовать следующие мероприятия:
1. Внести изменения в соглашения и коллективные договоры: это изменения, которые касаются обязанностей работников по предоставлению трудовой книжки, и обязанности работодателей – по ведению и выдаче трудовых книжек при прекращении трудовых отношений. Также в соглашениях возможно зафиксировать волеизъявление работников касаемо ведения их трудовых книжек на бумажном носителе с 01 января 2021 года.
2. Принять (изменить) локальные нормативные акты (при необходимости): медорганизация должна проверить нормы внутренних локальных нормативных актов, касающиеся трудовых книжек, а также дополнить эти акты положениями, которые будут касаться сведений о трудовой деятельности. Также необходимо проверить внутренние локальные нормативные акты об обработке персональных данных.
3. Обеспечить технической готовностью к передаче сведений о трудовой деятельности в информационную систему ПФР: медорганизация должна будет иметь техническую возможность по передаче данных в электронном виде в информационную систему ПФР, включая наличие средства ЭВМ, ключа ЭЦП, программного обеспечения и др. Форма, в которой организации будут передавать эти данные, будет дополнительно разработана и утверждена.
4. Уведомлять работников об указанных изменениях трудового законодательства: организация обязана в письменной форме уведомить каждого работника об изменениях трудового законодательства, а при наличии письменного заявления работника, полученного до 1 января 2021 года – продолжать вести трудовую книжку на бумажном носителе. Работники, которые письменно не заявят до этой даты о необходимости вести их трудовую книжку на бумажном носителе, получат трудовую книжку на руки и в отношении них будет вестись только «электронная трудовая книжка».
В соответствии с законопроектом с 1 января 2021 года:
• ведение трудовых книжек на бумажном носителе будет осуществляться только для тех работников, которые подадут до конца 2020 года об этом письменное заявление;
• работникам, не подавшим письменное заявление, трудовые книжки выдаются на руки (работодатель освобождается от ответственности за их хранение) и для них осуществляется ведение сведений трудовой деятельности в электронном виде;
• для лиц, впервые поступающих на работу, осуществляется ведение сведений о трудовой деятельности в электронном виде, и трудовая книжка указанным работникам не оформляется.
Также с 1 января 2020 года предлагается установить административную ответственность:
• предусматривается дополнение статьи 5.27 КоАП РФ частью 11, в соответствии с которой должностные лица работодателя за неоднократное нарушение сроков представления сведений о трудовой деятельности в информационную систему органа, осуществляющего индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, либо за представление неполных и (или) недостоверных сведений привлекаются к административной ответственности в виде предупреждения;
• информация о правонарушениях будет направляться Пенсионным фондом РФ в Роструд в электронной форме посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
• рассматривать дела и составлять протоколы в отношении указанных правонарушений будет Роструд.
Электронные трудовые книжки: что ждет медицинский бизнес?
Руководитель юридической практики Ассоциации частных клиник Москвы и ЦФО Дмитрий Васильев рассказал о том, какие изменения в Трудовой кодекс вступят в силу в следующем году.
18 Июля 2019
- Комментарии
Загрузка комментариев...